Kunnanhallitus
Pöytäkirja 18.10.2021/Pykälä 232

KHALL 09.08.2021 § 171 

Valmistelija Kunnanjohtaja Mervi Simoska, mervi.simoska@juva.fi, puh. 0400 136 202

Päätösesitys Kunnanjohtaja:

 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että:
- kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan 264.000 euroa vuoden   2021 talousarvion investointiosaan osakepääoman korotuksiin Oy Avant Niko Ab:n osakkeiden ostoa varten
- kunta myöntää Oy Avant Niko Ab:n pankkilainalle 608.000 euron omavelkaisen takauksen enintään seitsemän vuoden ajaksi.

Päätös Hallintojohtaja Antti Kinnunen esitteli asiaa asiantuntijana. Hän poistui kokouksesta yhteisöjäävinä (Hallintolaki 28 § 5. kohta) keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä asian kohdalla toimi kunnanjohtaja Mervi Simoska.
Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

Selostus  Juvan kunta on ollut osakkaana noin 50 % omistusosuudella kiinteis­töyhtiö Oy Avant Niko Ab:ssä (Y-tunnus 0907534-0) vuodesta 2012 lähtien. Toisena osakkaana on ollut Salico Oy suoraan ja omistaman­sa Valintavarkaus Oy:n kautta. Kiinteistöyhtiön omistamissa toimiti­loissa toimi vuoteen 2020 saakka Salico Oy, minkä jälkeen tilat ovat olleet enimmäkseen tyhjillään. Kunnan osakkaaksi tulon yhteydessä yhtiö toteutti noin 2 milj. euron laajennusinvestoinnin, joka mahdol­listi Salico Oy:n toiminnan merkittävän kasvun. Järjestelyn yhteydes­sä kunta sijoitti yhtiön pääomaan 1,25 milj. euroa, ja sitoutui takaa­maan yhtiön pankkilainan 750.000 euron summaan saakka. Avant Nikon ja Salicon välillä solmittiin vuokrasopimus, joka oli kiinteä 10 vuoden ajan laajennuksen luovutuksesta lukien. Tämä kiinteä vuokra-aika päättyy elokuussa 2022, mihin ajankohtaan Salico Oy on myös irtisanonut vuokrasopimuksen. Yhtiön toimintaa säätelee osakassopi­mus, jonka mukaan yhtiön hallintoa ja rahoitusta hoidetaan yhteistoi­minnassa Salico Oy:n ja kunnan välillä.

 Muuttuneessa tilanteessa Avant Niko Oy on etsinyt tiloille uutta käyt­töä. Tilat ovat olleet julkisessa myynnissä sekä vuokrattavana. Kulu­neen vuoden aikana yhtiö ja kunta ovat neuvotelleet erään yrityksen sekä rahoittajapankin kanssa ratkaisusta, jonka mukaan:

-         Kunta ostaa loput kiinteistön osakekannasta itselleen. Yhtiöllä on yhteensä 4 995 osaketta, joista kunta omistaa nyt 2 295 kpl. Käytännössä kunta ostaa Salico Oy:ltä 1 350 kpl Avant Niko Oy:n osaketta ja Valintavarkaus Oy:ltä 1 350 osaketta. Samalla sovitaan Salico Oy:n kanssa, että Avant Niko Oy:n osakassopimus tulee päättymään ja että kunnalle osakassopimuksen velvoitteiden vakuudeksi pantatut osakkeet vapautetaan. Salico Oy:n vuokra­sopimus päättyy samaan ajankohtaan.

-         Tiloissa toiminnan aloittava yritys ja Avant Niko Oy solmivat vuokrasopimuksen, jossa on kiinteä 7 vuoden vuokra-aika. Kiin­teän vuokra-ajan jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa­olevana 12 kuukauden irtisanomisajalla. Yrityksen sitoutuminen vuokrasopimukseen on edellytyksenä koko järjestelyn toteutumi­selle. Neuvottelussa on sovittu, että sitoutumispäätös yritykseltä saadaan ennen 16.8.2021 valtuuston kokousta.

-         Yhtiön osakkeiden kauppahinnaksi on sovittu neuvottelussa Salico O:n kanssa 103,46 €/osake eli kauppasumma olisi 279.342 euroa. Lisäksi kaupasta tulee maksettavaksi varainsiirtovero 1,6 % kaup­pahinnasta. Hinta perustuu laskelmaan yhtiön substanssiarvosta välitilinpäätöksessä (tilintarkastamaton) per 30.6.2021:

Yhtiön kirjanpidollisen substanssiarvon voidaan arvioida vastaavan käypää arvoa. Kiinteistöstä vuonna 2020 teetetyn arviokirjan mukaan sen arvo arviointihetkellä oli 1,7 milj. euroa vaihteluvälin ollessa käyttötilanteen mukaan välillä 1,1 milj. euroa - 2,054 milj. euroa. Yhtiö teki tilinpäätöksessään vuodelta 2019 ennakoivasti 1,2 milj. euron alaskirjauksen kiinteistön arvoon Salicon poismuuttopäätöksen johdosta.

Kiinteistöyhtiöllä olevan kunnan takaaman pankkilainan maksuoh­jelma päättyy 25.10.2021, jolloin pääoma tulisi velkakirjan ehtojen mukaan maksaa kokonaan takaisin. Laina oli alun perin suunniteltu uudelleenrahoitettavaksi kunnan vuonna 2012 tekemän 10 vuoden takaussitoumuksen päättyessä. Lainan uudelleenjärjestelyä varten tarvitaan kunnan omavelkainen takaus, joka on vähintään 80 % luoton määrästä 760.000 euroa eli 608.000 euroa. Loput lainan vakuuksista järjestetään kiinteistövakuuksilla.

Kuntalain (410/2015) 129 § mukaan kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kun­takonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä mää­räysvallassa. Siksi takaus on mahdollista tehdä vain, jos Avant Niko Oy siirtyy kokonaan kunnan omistukseen ja konserniyhtiöksi. Kunta tulee perimään yhtiöltä EU:n valtiontukisäännösten mukaisen takauspalkkion takauksesta, jotta siitä ei synny säännösten tarkoit­tamaa valtiontukea (Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus 107 artiklan 1 kohta). Kunta tulee myös edellyttämään yhtiöltä Kuntalain 129 § mukaisia vastavakuuksia takauksesta. Takauksen aiheuttamaa taloudellista riskiä hallitaan lisäksi sillä, että se on voimassa enintään uuden vuokrasopimuksen kiinteän ajanjakson ajan.

Järjestelyn toteutuksen ajankohdaksi on suunniteltu 1.12.2021, mitä ennen tarvittavat asiapaperit käsitellään kunnanhallituksessa ja allekirjoitetaan. Kunnan vuoden 2021 talousarvion investointiosassa on varattu osakepääoman korotuksiin 20.000 euroa. Lisämäärärahan tarve on 264.000 euroa.

Asiaa selostetaan tarkemmin kokouksessa.

KVALT 16.08.2021 § 53 

Valmistelija Kunnanjohtaja Mervi Simoska, mervi.simoska@juva.fi, puh. 0400 136 202

Päätösesitys Kunnanjohtaja:

 Kunnanvaltuusto päättää:
- myöntää lisämäärärahan 264.000 euroa vuoden 2021 talousarvion investointiosaan osakepääoman korotuksiin Oy Avant Niko Ab:n osakkeiden ostoa varten.
- myöntää Oy Avant Niko Ab:n pankkilainalle 608.000 euron omavelkaisen takauksen enintään seitsemän vuoden ajaksi.

Päätös Hallintojohtaja Antti Kinnunen ilmoitti olevansa esteellinen asiassa (yhteisöjääviys, Hallintolaki 28 § 5. kohta) ja poistui kokouksesta keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä asian kohdalla toimi kunnanjohtaja Mervi Simoska.

Kunnanvaltuusto hyväksyi esityksen yksimielisesti.

KHALL 18.10.2021 § 232  

147/02.02.02/2021  

Valmistelija Kunnanjohtaja Mervi Simoska, mervi.simoska@juva.fi, puh. 0400 136 202

Päätösesitys Kunnanjohtaja Mervi Simoska:

 Kunnanhallitus päättää hyväksyä kauppakirjaluonnoksen Oy Avant Niko Ab:n osakkeiden ostamisesta allekirjoitettavaksi.

Päätös Hallintojohtaja Antti Kinnunen esitteli asiaa asiantuntijana. Hän poistui kokouksesta yhteisöjäävinä (Hallintolaki 28 § 5. kohta) keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä asian kohdalla toimi kunnanjohtaja Mervi Simoska.

Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

Selostus  Salico Oy:n kanssa on laadittu oheismateriaalina oleva kauppakirjaluonnos Oy Avant Niko Ab:n osakkeiden ostamisesta Juvan kunnalle. Kaupan kohteena on 2 700 kappaletta yhtiön osakkeita, joista 1 350 kappaletta ostetaan Valintavarkaus Oy:ltä ja 1 350 kappaletta Salico Oy:ltä. Kaupan jälkeen kunta omistaa 100 % yhtiön osakekannasta. Kauppahinta on 279.342 euroa. Kauppa toteu­tetaan, kun kauppakirja on allekirjoitettu ja kunnanhallituksen päätös kaupan hyväksymisestä on saanut lainvoiman. Kaupan toteutuspäi­vänä toteutetaan kauppahinnan maksaminen ja osakkeiden siirtämi­nen ostajalle. Samalla yhtiötä koskeva 31.1.2012 päivätty osakassopi­mus lakkaa olemasta voimassa. Yhtiön hallitus irtisanoutuu ja sille valitaan uusi hallitus ylimääräisessä yhtiökokouksessa. Oy Avant Niko Oy:n ja Salico Oy:n välinen vuokrasopimus päätetään yhtiöiden välisin sopimuksin samalla. Avant Niko solmii vuokrasopimuksen uuden vuokralaisen kanssa 1.10.2021 lukien.

 Yhtiön siirtyessä kokonaan Juvan kunnan omistukseen siitä tulee kunnan konserniyhtiö. Hallintosäännön 11 mukaan kunnan konserni­johtoon kuuluvat kunnanhallitus sekä kunnanjohtaja. 12 § mukaan kunnanhallitus vastaa tytäryhteisöjen hallitusten jäsenten nimityspro­sessista sekä nimeää yhtiökokousedustajat ja antaa heille omistaja­ohjauksen edellyttämät toimintaohjeet.